作者：莊亞非，常磊
      隨著新形勢(shì)新任務(wù)下統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的凸顯和我國(guó)政治民主化進(jìn)程的推進(jìn)，民主黨派的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)其認(rèn)同度也在不斷提高。伴隨著新《公務(wù)員法》的頒布和“凡進(jìn)必考”政策的普遍實(shí)施，越來越多的大專院校畢業(yè)生熱切關(guān)注民主黨派機(jī)關(guān)的招考情況，報(bào)名踴躍。同時(shí)，通過公務(wù)員招錄吸納優(yōu)秀青年進(jìn)機(jī)關(guān)已經(jīng)成為民主黨派擴(kuò)充力量、補(bǔ)充新鮮血液的重要途徑。
      如何了解這些青年干部的素質(zhì)狀況和各自特點(diǎn)，從而有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，已成為民主黨派機(jī)關(guān)目前應(yīng)該重視和研究的問題。
      一、認(rèn)識(shí)民主黨派機(jī)關(guān)青年干部的共性特點(diǎn)
      民主黨派機(jī)關(guān)青年干部普遍知識(shí)層次較高，條條框框較少，思路比較開闊，比較容易接受新生事物，有自己的個(gè)性和獨(dú)到見解，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和信息技術(shù)。他們進(jìn)入民主黨派機(jī)關(guān)后，不僅為機(jī)關(guān)帶來了蓬勃生機(jī)與活力，而且促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮。經(jīng)過一段時(shí)間的工作實(shí)踐和鍛煉，許多青年干部迅速成長(zhǎng)為機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干，有的還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些青年干部已逐步成為黨派機(jī)關(guān)工作的生力軍，發(fā)揮著越來越重要的作用。
      與此同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到青年干部的一些不足之處：大多數(shù)青年干部直接從學(xué)校考入，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)缺乏接觸和了解。對(duì)于有關(guān)政策和黨派特點(diǎn)的掌握僅局限于書本上有限的“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)”,且相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)較為匱乏。他們對(duì)于機(jī)關(guān)辦文、辦事的基本程序和業(yè)務(wù)知識(shí)都要從頭學(xué)起，適應(yīng)周期較長(zhǎng)。他們獨(dú)立性較強(qiáng)，合作共事和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
      二、幫助民主黨派機(jī)關(guān)青年干部做好角色定位
      民主黨派機(jī)關(guān)青年干部做好工作的前提之一，就是明白自己在工作中所擔(dān)任的角色和任務(wù)。工作實(shí)踐中，這些青年干部往往扮演著以下多重角色：
      1．民主決策的參謀者。民主黨派機(jī)關(guān)擁有良好的民主氛圍，重要活動(dòng)決策前一般都會(huì)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和機(jī)關(guān)同志會(huì)議進(jìn)行研究。青年干部應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮個(gè)人的聰明才智，為領(lǐng)導(dǎo)層的科學(xué)、民主決策提出可行的意見和建議，起到參謀助手作用。
      2．領(lǐng)導(dǎo)決策的執(zhí)行者。通過充分討論，領(lǐng)導(dǎo)層的決策一經(jīng)制定，青年干部就要不折不扣地執(zhí)行，并將執(zhí)行過程中遇到的具體情況及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)層。
      3．黨務(wù)工作的組織者。黨派機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)決定了青年干部既有明確的專門分工，又具有工作的交叉性。對(duì)內(nèi)需要在各處室相互協(xié)調(diào)、合作中發(fā)揮作用，對(duì)外開展調(diào)查研究，則需要參與各個(gè)職能部門間的聯(lián)系與溝通。所以青年干部在具體的事務(wù)中，可能既是參與策劃者，也是組織者、實(shí)施者。
      4．基層組織的聯(lián)系者。按照民主黨派聯(lián)系基層制度的相關(guān)規(guī)定，每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要聯(lián)系部分基層組織，并定期參與基層活動(dòng)，為基層服務(wù)。這就要求青年干部要做好“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”的工作。在聯(lián)系和服務(wù)基層時(shí)，要將每年市委工作的重點(diǎn)和要求，通過合適的方式傳達(dá)給基層組織和黨員，既尊重基層組織的活動(dòng)自主性，又注意將基層組織的各項(xiàng)行動(dòng)引導(dǎo)到市委工作計(jì)劃上來，確保完成黨派的各項(xiàng)工作目標(biāo)。同時(shí)要直接深入到廣大黨員中去，了解黨員的所思所想和合理的需求，把黨員中好的建議和訴求反映到市委領(lǐng)導(dǎo)決策層供其參考和解決，以利于今后黨派工作做得更好。
      三、民主黨派機(jī)關(guān)青年干部應(yīng)具備必要的素質(zhì)
      民主黨派機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)決定了機(jī)關(guān)青年干部需要必備以下幾方面的基本素質(zhì)：
      政治素質(zhì)。主要包括政治覺悟、政策水平、政治責(zé)任感、求實(shí)精神、進(jìn)取心、民主作風(fēng)等。民主黨派是一個(gè)政治組織，其黨務(wù)工作具有很強(qiáng)的政治性。因此，政治素質(zhì)是黨派機(jī)關(guān)干部的必備素質(zhì)。作為黨派青年干部，要具有堅(jiān)定的政治信念、敏銳的政治洞察力和鑒別是非的能力，要善于從政治上認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題，在大是大非面前要頭腦清楚，態(tài)度鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定。
      道德素質(zhì)。主要包括顧大局、識(shí)大體、講團(tuán)結(jié)、能協(xié)作、胸懷寬廣、容人容事。在具體工作中，青年干部要具備求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有服務(wù)黨員、服務(wù)基層組織的強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。此外，在黨員面前或其他公共場(chǎng)合，青年干部一言一行一定程度上關(guān)乎著黨派形象。因此，民主黨派機(jī)關(guān)青年干部的道德素質(zhì)，不僅是其個(gè)人修養(yǎng)問題，還關(guān)系到本黨派的凝聚力和對(duì)外的整體形象問題。
      能力素質(zhì)。黨派機(jī)關(guān)干部應(yīng)具備基本的文字表述、語言表達(dá)、綜合分析、組織協(xié)調(diào)等能力。文字表述能力和語言表達(dá)能力是每個(gè)機(jī)關(guān)干部的必備能力。宣傳報(bào)道、工作計(jì)劃及總結(jié)都離不開扎實(shí)的文字功底，語言表達(dá)能力要求機(jī)關(guān)干部學(xué)會(huì)與人溝通?！吧锨橄逻_(dá)”，“下情上達(dá)”，都要“會(huì)說”?！皶?huì)說”不是信口開河，也不是敷衍客套，而是要說得恰如其分、言必有據(jù)、言之成理。綜合分析能力要求機(jī)關(guān)干部善于總結(jié)、提煉事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，見微知著，指導(dǎo)實(shí)踐。組織協(xié)調(diào)能力要求機(jī)關(guān)干部在從事黨務(wù)工作時(shí)，要善于調(diào)動(dòng)、發(fā)揮黨員和基層組織的積極性和主動(dòng)性，妥善處理協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。
      綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨派青年干部既要“?！?，掌握與本處室工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和工作技巧，也要“博”，熟悉黨史黨章、統(tǒng)戰(zhàn)理論和黨派工作中的相關(guān)政策，了解國(guó)內(nèi)外大政方針、基本國(guó)情和社情民意，唯此才能把本職工作干實(shí)干好。
      四、加強(qiáng)民主黨派機(jī)關(guān)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
      1．應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年干部的政策和理論培訓(xùn)。要求青年干部對(duì)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策、多黨合作基本政治制度和民主黨派發(fā)展歷史加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使其養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。通過學(xué)習(xí)，使青年干部繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)，加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的正確理解，增強(qiáng)對(duì)多黨合作事業(yè)和民主黨派工作的感情和熱情，從而進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感和使命感，更好地完成本職工作。
      2．應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年干部實(shí)踐能力的鍛煉。要讓青年干部多參加支邊扶貧、咨詢服務(wù)、調(diào)查研究等社會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)造條件使其多接觸現(xiàn)實(shí)社會(huì)，多接觸基層實(shí)際，以豐富其社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和閱歷。條件成熟的時(shí)候，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部下基層掛職鍛煉，積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高綜合能力與水平。
      3．應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年干部的專業(yè)技能的培訓(xùn)。要結(jié)合黨派工作實(shí)際需要，采取脫崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、定期短訓(xùn)等形式，對(duì)青年干部進(jìn)行宣傳、信息、檔案管理、調(diào)查研究等專業(yè)技能培訓(xùn)，以此不斷提高青年干部的業(yè)務(wù)水平與工作能力，使其更快成長(zhǎng)，擔(dān)當(dāng)大任。
      4．應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年干部團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神的培養(yǎng)。民主黨派機(jī)關(guān)各職能處室工作只有分工不同，各司其職，而無輕重之分，“上下”之別。處室之間工作應(yīng)互相支持，而不是互相指責(zé)；應(yīng)互相“補(bǔ)臺(tái)”，而不是互相“拆臺(tái)”。同時(shí)，在民主黨派機(jī)關(guān)人員編制有限的情況下，青年干部往往在具體工作中充當(dāng)著多種角色，各處室之間也時(shí)有工作的交叉重合。因此，更需處室之間、同事之間的真誠(chéng)配合和協(xié)調(diào)。青年干部要具備全局觀念，著眼全局干好本職，切忌本位主義。要努力把青年干部培養(yǎng)成有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)，作風(fēng)正派，具備勤勉踏實(shí)工作品格的高素質(zhì)人才。
      5．應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部人才資源的合理配置。為了建立高素質(zhì)和高效率的黨派機(jī)關(guān)工作班子，要嚴(yán)格按黨的干部政策和民主黨派后備干部標(biāo)準(zhǔn)，合理選拔任用機(jī)關(guān)干部。堅(jiān)持實(shí)事求是、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，合理配置人才資源，不拘一格選用人才。要營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作氛圍，搭建青年干部成長(zhǎng)的舞臺(tái)。此外，要進(jìn)一步探索黨派機(jī)關(guān)干部的進(jìn)出途徑，可以適時(shí)推薦優(yōu)秀青年干部到行政部門擔(dān)任實(shí)職工作。